简介
建设工程规划管理是指城乡规划行政主管部门根据城乡规划相关法律法规和技术规范,对各类建设工程进行报建指标审批,并核发建设工程规划许可证的行政管理工作。快速的城镇化引来了历史性的阶段变革,建设环境和规划方式也随着发生巨变,仅靠传统思维、模式和方法,已不能及时解决出现的问题。鉴于此,广州市城市规划自动化中心和广州城市规划技术开发服务部于2004年开始联合研究建设工程全流程规划管理服务模式,并不断完善,项目于2011年6月1日正式启动,于2018年6月完成,现已全面应用于广州市规划和自然资源局、各设计单位和报建单位。项目构建“图数一体”的建设工程规划数据管理技术体系,实现CAD图形数据与GIS时空地理数据之间互联互通,结合图形加密防篡改技术和人脸识别技术,开创便利的 “外网申请、内网审核”模式。同时,积极研发建设工程规划报批管理指标体系的智能化合规性分析技术。此外,项目研制了城市建设态势感知系统,规划下一代城市建设态势监测智能化平台。
其主要创新点为:1、提出一套基于GIS技术的建设工程规划报批管理指标体系,实现CAD图形数据与GIS时空地理数据之间的互联互通,开发了建设工程规划报批全流程管理服务平台,实现了建设项目规划报批全流程管理标准化、程序化。2、基于长期累积的建设项目规划报批数据资产,结合城市时空地理数据,开展了城市建设态势的可视化动态分析,提供了人机互动平台,探测城市时空事物或现象分布和发展的模式、异常和关系,为政府科学决策提供了强有力的技术支撑。3、针对不同类型建设工程规划报建的数据需求,编制了第一个全国性的建设工程规划电子报批数据标准(团体标准),已由中国城市规划学会发布实施。
项目的科技成果评价意见结论为“成果创新性强,整体处于国内领先水平”,已通过第三方软件测试,获软件著作权17项,为企业带来直接经济效益达2264.5万元。项目成果作为智慧城市的数据资产,已通过GIS平台以数据服务方式无偿共享给广州市发改委、市住建委、市公安局等36个市级部门使用,已应用于相关业务办理事项5.95万件,共计9.23亿平方米(建筑面积)的建设项目。累积创造间接社会经济效益1.48亿元,方便城市建设者用更精细的方法、“绣花”态度对城市进行规划、设计、预警、调整,为建设智慧城市提供技术支撑。